Bild: Johan Unenge

Den privata driften av biblioteken i Nacka är kontroversiell - särskilt att tre av sex bibliotek nu drivs av det globala it-företaget Axiell. De är väl etablerade på biblioteksområdet i en rad länder och främst här i Sverige. De finns på snart sagt alla folk- och skolbibliotek och även i klassrum, på universitet och muséer, genom it-system, plattformar och appar. Därtill är de en ledande distributör av ljud- och e-böcker och strömmar uppåt 100 000 böcker per månad i Norden. Axiells närvaro på biblioteken breddas ytterligare genom deras samarbetspartners. Bland dem finns BTJ som säljer in all slags media till bibliotek och skolor, och även bedömer böcker.

 Detta är en krönika. Analys och ställningstaganden är skribentens.

Till övrig verksamhet lägger nu alltså Axiell driften av tre folkbibliotek. Inget ekonomiskt klipp i sig, antar jag, sett till deras hela omsättning. Alltså måste man fråga sig varför. Axiell ger två svar på frågan. Dels det affärsrelevanta svaret att de vill vara nära kunden för vilken de utvecklar sina system, för att bli ännu bättre. Dels svar som mera handlar om bibliotekens verksamhet och roll, till exempel att de vill vara med om att skapa "ett kraftcentrum för demokrati, lärande och kreativitet". Det ska ske i samarbete med nackabor, företagare och kommunen.

Om Axiell tänker utöka det nya affärsområdet, drift av bibliotek, ger de inget direkt svar på. Men frågan skaver i mig. För vad händer när en privat aktör kliver in i en offentlig verksamhet? Jo, det tillkommer en nivå där jag varken har insyn eller rösträtt.

Självklart har det mellan Nacka kommun och Axiell upprättats avtal som garanterar att lagar ska följas och mål uppfyllas. Men faktum kvarstår: Det sitter inga folkvalda politiker i Axiells styrelse och där förs inga offentliga protokoll. Att på så sätt minska det demokratiska inflytandet måste särskilt uppmärksammas när det gäller biblioteken, som ju har ett uttalat demokratiuppdrag.

Man ska också komma ihåg, och addera till det övriga, att Axiell i botten är försäljare. De vill kränga sina prylar och tjänster. Ju högre grad av digitalisering inom bibliotek och skola, desto större och säkrare marknad för Axiell. Därför är det inte alls förvånande att de inte problematiserar digitaliseringen utan lyfter fram den som ett instrument för att stärka kultur och demokrati. Så gör man ju när man vill sälja sin vara. Man beskriver den som nödvändig, eftertraktad och felfri.

Nacka kommun säger att de vill ha en mångfald aktörer eftersom det gynnar kvaliteten. Men att överlåta driften till ett företag som redan nu är en dominant på biblioteksområdet ser jag inte som mångfald utan som maktkoncentration. Jag blir inte lugnad av att kommunen ska "fortsätta att äga alla biblioteken, lokalerna, böckerna och interiören och ansvara för mål, finansiering och uppföljning av biblioteksverksamheten". Ansvara för mål utan att driva verksamheten, är inte det bara en onödig omväg? Att finansiera och samtidigt minska sitt inflytande, är det väl använda skattemedel? Och att kommunen fortfarande äger biblioteken finner jag tveksamt; enbart en boksamling i en lokal utgör inte ett bibliotek.

Så rubrikens fråga är obesvarad: Vem eller vilka är det som har makten över biblioteken i Nacka? Som styr? Som är ansvariga? Jag undrar. Men jag menar att privatisering av bibliotek är en farlig väg att gå om de ska förbli allas vår gemensamma tillgång. Bibliotek är inte en handelsvara. Demokratins fundament ska man fasiken inte lägga ut på entreprenad.

Dela